La república, 20 de septiembre de1988

Educación Superior
La formación de ingenieros

Recientemente se ha llevado a cabo el “Fórum sobre la Formación del Ingeniero Electrónico y Electricista”, organizado por la Universidad Nacional de Ingeniería. Aunque el objetivo era de proponer un currículum de estudios para los ingenieros electricistas y electrónicos de la próxima década, el evento se extendió hasta tratar la problemática integral de la ingeniería, dentro de la sociedad peruana.

El Ing. Jaime Luyo, en la sesión de conclusiones del mencionado forum, hizo recordar que la planificación del desarrollo de la ingeniería está vinculada con el Estado, la universidad y los sectores productivos. En tal sentido, dijo Luyo, si se quiere proponer un perfil del ingeniero peruano, debe –necesariamente- comenzarse con la elaboración de un Proyecto Nacional de Desarrollo.

En la realidad, los estudios de ingeniería siempre han respondido s los modelos de los diversos gobiernos republicanos. La creación misma de la Universidad Nacional de Ingeniería respondió a la reactivación de la explotación de la minería y a la formación de administradores, característica fundamental de un país dependiente.

Entre 1910 y 1930, el ingeniero colaboró con la administración, sin participar en ninguna fase del proceso productivo. Sin embargo, el desplazamiento del capitalismo inglés por el norteamericano vio nacer una generación de ingenieros que participaban en los procesos productivos. Allí fue necesario cambiar la escuela de formación francesa por la norteamericana.

En los años 60, se adoptó el modelo de desarrollo interno, tratando de favorecer la industria nacional. Este modelo fracasó, siendo reemplazado por el de sustitución de importaciones y a la intervención del Estado en las empresas de sectores estratégicos. Ante un nuevo resultado negativo, se adoptó el modelo “hacia fuera”. Las concesiones neoliberales del gobierno militar, y luego del gobierno belaundista, fueron las más claras expresiones de ese modelo.

En 1985, surgió el llamado modelo heterodoxo, que tuvo relativo éxito en el corto plazo, pero que se agotó, iniciándose la crisis que hoy llega con tanta dureza. En 1988 vemos que se readopta modelos neoliberales, basados en apoyo de organismos internacionales.

Dentro de esta historia, el rol del ingeniero ha terminado atomizado, modelado por las diferentes reformas que cada gobierno nos traía, sin respaldo de un Proyecto Nacional. Así, existen actualmente 30 especialidades de ingeniería, que nacieron en parte por influencia extranjera, debidos a los medios de comunicación, mas no de una voluntad coherente de desarrollo.

Los gobiernos nos traían, por otro lado, sus propias leyes universitaria. Ha habido cuatro leyes universitarias en los últimos 25 años. Más aun, la misma ley es algunas veces no respetada por el propio gobierno, como es el caso del artículo 53 de la ley actual, que regula los salarios de los docentes.

Estos gobiernos –generosos legisladores- no daban, sin embargo, los medio para que la universidad cumpla con sus objetivos. Es más, recortaban los empobrecidos presupuestos. Basta señalar que el presupuesto dedicado a las universidades en el año 60 era el 6% del total del correspondiente al Estado y que ese porcentaje pasó a 2 en los años 70-85.

En este cuadro se ha discutido sobre lo que se puede hacer para contar con ingenieros especialistas en conversión de energía; sistemas eléctricos, potencia e infraestructura eléctrica, aplicaciones a la industria, telecomunicaciones, computación, etc.

Todo ello, se dijo, debe estar encuadrado en un esquema del Perú que deseamos tener. Pero esto aún no está claro en los programas políticos actuales.