Reunión del Comité (en formación) sobre Innovación y competitividad internacional

Organizado por CEPLAN

25 de septiembre 2009

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Everardo Rosas Cisneros, propuso que se agregue valor a los minerales.

Gastón Benza Flucker propuso que se identifique los elementos que no permiten hacer investigación que genere valor. Los subsidios no funcionan y generan corrupción. La investigación debe responder a la demanda.

Manuel Castro, de la Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnología de Indecopi, señaló que en el 2008 se presentaron unos 1500 patentes en el Perú, de las cuales sólo el 2% es de peruanos. De ese 2%, una, o casi ninguna patente, llega al mercado, condición para calificarla de innovación. Y sin innovación no habrá competitividad.

José Segovia opinó que habrá que empezar por programas con fondos suficientes.

Ruiz Reyes, docente universitario, señaló que con 3% del PBI invertida en educación no se puede hacer gran cosa.

Con mano de obra barata no se desarrolla mercado. Los más pobres están excluidos del mercado.

Marco Salazar del CONCYTEC, señaló que deberá priorizarse áreas de innovación.

Alcanzar en el 60 lugar o promedio de los países de Sudamérica y contar con un sistema nacional de innovación sólido y fortalecido de innovación, articulado y sostenible que genere las aspiraciones que se ha listado. Ello dará lugar a productos de alto valor agregado que requiera el mercado mundial y, al mismo tiempo, generar riqueza y que se distribuya en forma equitativo entre los agentes económicos.

Fernando Ortega, secretario general del CONCYTEC, considera crucial el tema de la innovación, el que tratarlo significa “poner el dedo en la llaga”. La competitividad es un concepto liberal. Los liberales consideran a la innovación como un bien que se puede conseguir en el mercado. En América Latina nos hemos engañado a nosotros mismos. Hemos dado categoría de innovación a cosas que no lo son. Hemos inventado términos como innovaciones “adaptativas” que son adaptaciones de tecnología sin mayor aporte. En América Latina no partimos de cero, partimos de -1. Hemos dado premios de innovación a empresas que en el Perú han hecho cosas conocidas hace 15 años. Hay empresas que usan máquinas que en el mundo se conoce hace 20 años. Por esa razón salimos mal en el ranking correspondiente. Ortega opina que en el 2021será diferente al actual. Los cambios serán mucho más rápidos. El único país que está trabajando en convergencia tecnológica en América Latina es Brasil. Mucho de los metales que exportamos no tendrán mercado significativo. En esos tiempos el cero y el uno de las computadoras estarán expresados por el espín del electrón. Los productos de consumo masivo serán productos de la biotecnología. Nosotros no estamos yendo en esa dirección. Australia tiene las mejores alpacas, no están el Perú. En suma dice Ortega debe hacerse una propuesta sistémica, que tenga en cuenta todos los actores, incluyendo recursos humanos. Tenemos que ponernos al día, no sólo para el año 2021, sino para lo que se viene. Ya no se está hablando de sociedad del conocimiento, sino de economía del conocimiento. Los productos tendrán un alto componente de conocimiento. Ya se comienza a ver esos productos, señala Ortega. En ese marco, según Ortega, lo que se debe empezar es por ordenar la casa. Hay mucho esfuerzo aislado. Debemos hacer un esfuerzo nacional para ponernos al día.

Juan Díaz, Gerente de Planeamiento del IPAE, recalcó la idea de que en los próximos 20 años habrá un cambio en la forma de producir, pero también en la de vivir. En “Anaquihua” en una quebrada de Contisuyos en Arequipa un grupo de productores lecheros se han capitalizado y el año 95 y tenían un tractor bastante grande pero que no podría ser utilizado por ser ladera. Para ellos era importante tener un tractor, pero no servía para gran cosa. Este ejemplo nos hace pensar que los esfuerzos y recursos deben ser bien utilizados. Se necesita un acuerdo público-privado para decidir en qué sectores se va a realizar estos esfuerzos. En los demás hay que dejar que rija el mercado. Debe buscarse un consenso formal, para saber donde priorizarse. En este contexto, la inversión en ciencia y tecnología se sostiene si hay demanda. De lo contrario será sólo una voluntad políticamente no sostenible. La gobernabilidad seguirá siendo una prioridad. Por otro lado, el año 2008 se hizo un taller sobre innovación en el que participaron países exitosos. Lo que quedó en claro es que nosotros trabajos en compartimentos estancos. Además, debemos buscar indicadores más apropiados para medir la innovación en el país.

José Solís, investigador del IPEN, explicó que el IPEN sin descuidar la investigación básica, va realizar investigaciones en ciencia de materiales, materiales para la energía, para la descontaminación de agua, celdas de combustible, materiales arqueológicos, materiales biomédicos y la instrumentación, para darle valor agregado a los microcontroladores. Una empresa peruana de cemento está usando un software que antes era software académico, cuyo precio es la mitad del equipo. Los investigadores peruanos pueden hacer ese software.

Raúl Umber de Consumidores para el Desarrollo. La demanda ahora es de desarrollar capacidades, para producir bienes y servicios que llenen vacíos. No debemos pensar en una competitividad que elimine puestos de trabajo. El soporte que ofrece la Universidad, el Estado debe mejorar. Sin embargo, los ciudadanos deben tener oportunidad de información. Los recursos son escasos y contaminantes. El cambio climático ha sido producido por máquinas que hemos usados. Debemos desarrollar capacidad para atender al mercado interno y externo. Debe colaborar el Estado, Empresa y Academia, pero debe incorporarse al consumidor para ejercer sus capacidades. No debe pensarse sólo a la rentabilidad de corto plazo. Por otro lado, los bienes y servicios que necesita pasan por la capacidad de usar lo que se tiene.

Luis Destéfano, científico repatriado de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, señaló que el Estado no debe inhibirse de su rol estratégico. No se trata de que el Estado “apoye”, sino de apoyarse en la ciencia y la tecnología para desarrollar. Tampoco se trata sólo de atender la demanda, hay que crear la demanda. El Ipod no se inventó por la demanda. Por ejemplo, el Perú tiene un alto número de casos de tuberculosis extremadamente resistente, pero no hay empresas que esté investigando sobre este tema. De modo que el tercer rol de la universidad es generar conocimiento y buscar una salida a los nuevos productos. A la universidad se acerca empresas para demandar investigación pero no están dispuestas a invertir algo en ello. Por esa razón no hay investigaciones que aumente la productividad. En el 2021, aspiro ver un Ministerio de Ciencia y Tecnología para que promueva la investigación científica y tecnológica en el Perú. Debe promoverse las carreras científicas y tecnológicas entre los jóvenes. Debe atraerse científicos del exterior con sueldos competitivos. Se necesita un liderazgo que nos conduzca hacia la investigación para enfrentar los problemas que se nos vienen. Varios de esos problemas vienen del cambio climático, por ejemplo las variedades de quinua, papa, que soporten ese cambio. Debe haber fondos concursables sobre TICs, biotecnologías. Debemos tener fondos concursables sobre ciencias básicas. Debe haber fondos permanentes en cada sector. Malasia tiene un plan de desarrollo científico tecnológico. Para el 2021 deberíamos tener el censo de toda la biodiversidad, haber validado científicamente las 1400 plantas medicinales que tenemos, lo que significa identificar los principios activos y patentarlos, y generar industrias de alimentos y farmacéuticas.

Es preocupante que el Plan del Gobierno no hay nada sobre ciencia y tecnología. Todos los países están poniendo la ciencia al frente a los problemas. No podemos hacer diferente. Debemos triplicar el PBI per capita basado en un sector dinámico basado en el conocimiento.

Marcos Granda de la Universidad Internacional de Florida interpreta innovación como cambio y mejoramiento, como un parto que tiene todo un proceso. Viene de la fecundación. Debemos pensar en el marco para generar innovación. Creo que la demanda hace el cambio. En Miami hay productos de todo país. Del Perú viene papas amarillas. Tres papas amarillas por cinco dólares, pero la mayor parte la lleva la bolsita. 40% de los productos que se vende en la farmacia son falsos. Ello indica que no hay protección. No tenemos protección al inventor.
El hombre debe tener educación, instrucción y cultura. Si uno de estos elementos falta todo falla.
Propongo convenios con otros países y la descentralización en la producción. Propongo un Instituto de Innovación y Competitividad con laboratorios para investigar.

Carlos Franco de la PUCP ve el 2021 con un cambio de las universidades tradicionales. Hay universidades que solo capacitan, pero no preparan para la investigación. Para el 2021 se necesitan vectores que se conecten la empresa con la universidad. Se necesita mayor protección de la propiedad intelectual.

Jorge Espinoza de la empresa Siemens, haciendo un posgrado en la Universidad de Lovaina. En el mundo se tiene el problema de urbanismo, de cambio climático, energía, agua. Debemos buscar las demandas. Antes de innovación y competivitidad debemos tener un plan de desarrollo sostenible y conservación de recursos naturales. Para ello debemos pensar en dos planes, el de competitividad y el de educación. El de educación debe estar dividida en la básica y en la superior más investigación. El plan de innovación y competitividad debe estar alineado con el plan de desarrollo sostenible del país.

El Plan de desarrollo sostenible debe contener uno de educación. La investigación básica es el de primaria y secundaria que cubra el 90% de la gente de edad escolar. Debe cubrir el de formación de profesores.

El plan de educación superior debe tener en cuenta el vínculo con los institutos de investigación y las entidades estatales.
Debe promoverse la cooperación entre la industria, los laboratorios de investigación aplicada y las universidades, en las que debe involucrarse a tesistas.
Un sistema de creación innovaciones, conglomerados de empresas e investigaciones.

Joel Jurado mencionó que una investigación de estudiantes mostró que las investigaciones sólo el 5% respondían a las prioridades del Plan de Ciencia y Tecnología. Hay recursos del canon, pero que son destinadas a temas irrelevantes. Para el 2021, los corredores económicos deberían articular las empresas extranjeras con las universidades para usar esos fondos, escogiendo empresas que tengan esa vocación. Como no se tiene fondos para las universidades se deberá dar permiso para que las universidades generen recursos. Por otro lado, se está pensando en los parque tecnológicos del corredor. En el 2021 puede operarse las experiencias de corredores en los que las empresas y las universidades se unan para generar productos y servicios competitivos.

Luisa Echevarría de la UPCH señala que la pobreza no es el problema. Hay el canon, Incagro, entre otros. Debe conocerse los resultados. En el gobierno anterior hubo una evaluación de los proyectos de la cooperación internacional. El resultado fue que el impacto fue nulo. Existe una oficina de gobierno informático. Se necesita información para no repetir errores.
La alianza estratégica Estado, Empresa, Universidad y Sociedad. Nos ha costado entender la diferencia de opinión. Debe haber intermediarios entre la empresa y el Estado.

Los núcleos de investigación. Existe desarrollos en ciertos institutos. Debe nuclearse. Los recursos son limitados, deben ser optimizados. Otro campo, necesitamos que nos pongan plazos. El Concytec no pudo mostrar resultados de la investigación. Se necesita algo concreto, en función de resultados.

Se necesita interdisciplinariedad e inter-institucionalidad.
En 1945, la investigación a nivel mundial se pensó como ciencia libre, por lo tanto se pensó en ciencias básicas. En 1960 se exigía producto. En 1980 se exigía inmersión en tecnología, en un producto exitoso. En el 2000 demanda impacto en la sociedad. Nosotros nos hemos quedado atrás.
En el 2021 tendríamos que hacer lo mismo.

Flavio González ha ido a buscar la demanda entre las empresas. El CEPLAN puede convocar gente de la Empresa, para promover tesis. Es difícil hacer tesis cuando no existe demanda.

Ada Gallegos de Coordinación Interinstitucional del Ministerio de Educación, señaló que ya no es posible esperar más. La información que llega a los alumnos demanda de los profesores otro tipo de capacidades. Se nota un divorcio entre la práctica y la teoría. Necesitamos un eje articulador. Hay muchas iniciativas y recursos, pero la gente está dispersa en sus esfuerzos. La cooperación internacional también está desconectada. Necesitamos un puente para la formación básica con los profesores y las necesidades.

Cecilia Solís, médica, articuladora entre el sector público y privado, señaló ejemplos exitosos cuando se ponían plazos. Se puede llevar experiencia del sector privado al público. Mencionó la campaña de cinco frutas al día con la empresa Wong. Las prácticas de prevención de enfermedades han sido exitosas muestran que es posible la relación pública-privada. Cuando una empresa recibe un plan factible colabora.

Luis Ponce de Concytec relacionó las experiencias personales con el ámbito macroeconómico. La experiencia muestra que las economías más dinámicas han usado la ciencia y la tecnología. Hoy se habla del medicom valley en Holanda, donde hay 40000 investigadores que trabajan en ciencias de la vida, en la que trabajan empresas farmacéuticas, universidades. En Barcelona han desarrollado un espacio dedicado a las ciencias de la salud. Irlanda, Singapur, China tienen en común la tasa más alta de crecimiento. Su indicador es el número de doctores que producen. En el Perú ni siquiera se ha planteado la pregunta.

Para entrar en la OECD, los indicadores que se maneja es el porcentaje del PBI invertido en ciencia y tecnología. Perú es un país no viable.
Para el 2021 habrá 16 tecnologías, pero sólo Chile, Colombia y Brasil podrán comprenderlas.
El esfuerzo que se nos demanda es colosal.
Los espacios Estado Universidad Empresa son imprescindible.
Una universidad de calidad es la generación de conocimiento y su capacidad de transferencia.
Habrá que seguir el modelo Innova de la Universidad Unicamp.
La UPCH es la única universidad que desarrolla un parque tecnológico, pero debe tener apoyo del sector estatal.
Recomiendo pensar en grande y reunirnos muchos con las estrellas con los académicos empresarios con los empresarios innovadores.
El científico es el científico es invitado de piedra.
El Fincyt ha gastado unos 40 millones en 4 años, los países vecinos han gastado mucho más.
Debemos hacer un gran evento en el que el científico y el empresario sean las estrellas.

El representante de la dirección de competitividad del Ministerio de Agricultura señaló que la competitividad ha sido una iniciativa privada. Las personas que tienen que ver con políticas públicas no tienen claro estos temas. Y esos es una desventaja. Los políticos no ven más allá de 10 años. Propone un solo acuerdo con cuatro cosas y avanzar. No se puede ir por todo lado. El tema de innovación e información, para saber en qué estamos.

Luis Sánchez, de la dirección de políticas y planes del Concytec, recuerda que participado en unos 500 talleres como el actual. El producto es una pila de anillados. Cuando uno entra en una batalla no debe usar estrategia convencional. Mi sentido común me dice que siempre falta el Presidente de la República, el Primer Ministro. Creo que debemos seguir una estrategia no convencional.
Mi propuesta es que sea una reunión de innovación, ciencia y tecnología para el desarrollo. Debe pensarse en convocar a los políticos para que haya decisión. Mi primera propuesta es cambiar el nombre de la comisión, en dos planos, técnico y político. Para dar un salto en ciencia, tecnología e innovación ya hay experiencias existosas. Se verá que variables hicieron posible el éxito de los países para hacer propuesta.
Mi otra propuesta traigan un bench marking con experiencias exitosas, para ver qué cosas podemos hacer en ese sentido. Luego lo llevaremos a un nivel político, para convencerles que lo que tenemos tiene sentido.